有媒体此前报道称，加拿大15个重要海外签证中心的签证官停止签证业务，包括在中国北京、上海和香港的签证中心。加拿大驻华大使馆北京时间31日对记者表示，目前在上述三地签证中心的所有签证官员已结束罢工，并回到岗位工作，所有签证工作都已恢复常态。

加拿大政府尊重谈判机构组织罢工的权利。记者从北京加拿大签证申请中心工作人员处了解到，今日签证中心仍在办公，任何申请都会受理，按照正常渠道递交申请就可。

至于处理时间会延误多久、签证部门工作何时能够恢复正常，该工作人员表示目前还没有接到具体通知。

不过在加拿大，外交官罢工行动没见缓和，总理哈珀的办公室30日成为这项争取加薪罢工行动的目标。加拿大职业外交官工会（The professional Association of Foreign Service Officers，PAFSO）在午餐时间，于国会山庄对面的总理办公室外竖起警戒线。

罢工的外交官们手持「同工同酬」的标语和「加拿大国外第一线」标语，一面吹着哨子和用其他东西制造噪音。哈珀的一位发言人不愿意说明哈珀他当时是否在办公室。

曾被派驻哥伦比亚，目前在渥太华工作的邦迪（Peter Bundy）说，PAFSO很有诚意的和当局商议。他说：「希望联邦国库局能重回谈判桌。」

工会和政府的谈判6月破局后，双方迄今尚未回到谈判桌。工会条出经由仲裁解决争议，但国库局长甘礼民（Tony Clement）只肯在工会接受某些条件之下接受仲裁。

PAFSO会员29日在包括北京、墨西哥、巴黎等15个大城市处理签证的工作同步出走，罢工行动升温将使已经堆积如山的签证申请继续积压，使旅客、商务人士，外国临时工、国际学生感受不便。工会认为这项罢工行动将严重冲击加拿大的经济，而旅游协会估计今夏旅游业可能因此损失2800亿元以上。

加移民部警告 不要相信“抽奖移民”
(2013年7月30日)

越来越多的网站提供移民加拿大的“抽奖活动”。这些网站声称，只要交150加元，就可以参加“移民抽奖”，中奖者将获得加拿大永久居留权。加拿大移民局的回应是：千万别相信这种鬼话！加拿大从未实行过抽奖移民，所有移民申请都必须按照打分标准和有关规定逐一审核。

一个想移民加拿大的人很容易通过社交媒体和搜索引擎找到这些网站。作为诱饵，网站上有大量对加拿大的医疗、教育和生活质量的赞美之词。有些网站的设计具有相当水准，足以欺骗那些对加拿大移民程序不了解的人。

加拿大移民部说，这不是行骗者第一次在移民上做文章，而在移民申请人当中也有不诚实的人。今年以来，政府着重打击假结婚和不合法的移民咨询顾问。另外，移民不官员在11000多份居留权或国籍的申请材料中发现造假的情况。自政府宣布调查起，已经有1800人自动撤回了申请。

外交官称薪酬低罢工：重创加拿大旅游业
(2013年7月22日)

外交部门罢工严重影响了加拿大旅游部门。这次轮流进行的罢工使得旅行签证的申请速度放缓，旅游业称今夏旅游旺季将会遭致重创。

加拿大使馆和领事馆的罢工，特别是在较为繁忙的签证处理中心的罢工已经使诸多的旅游签证积压。签证的延迟及漫长的等待已经使许多旅行者转念，放弃到加拿大的旅行。

更为糟糕的是，这次罢工潮还恰好就发生在人们开始计划夏季出游的好时节。对一个仅拥有较短旅游黄金季的国家而言，这无疑是一场梦魇。

加拿大旅游协会会长Goldstein先生说：“对我们的行业而言，这简直就相当于在圣诞节购物季时所有的零售业员工集体罢工。”

签证需要轮候6个星期

尽管美洲和欧洲的旅游者来访加拿大无须申请签证，但对来自中国，墨西哥及印度等新兴市场的旅行者来讲，必须获得签证才能前来旅游。而这些国家占加拿大增长最快的旅游市场的一大块。2012年，来访加拿大的中国游客有298，000名，比前一年增长了百分之十九，使中国成为第五大来源国。
目前，长至六个星期的签证等待时间已经使许多人放弃来加旅游的想法而将目标定为别处。

大使馆竟然建议游客不要来加拿大

签证屡屡延迟，波哥大（哥伦比亚首都）使馆建议意欲来访加拿大的民众选择留驻家中。
大家对洪水肆虐，事故频发以及某些恐怖行为之阴谋也司空见惯了，但这种卷案工作的积压才是最没道理的。一个加拿大使馆竟然对外国欲来加旅游者提出如下建议：不要来加拿大。
这绝对不是在国际旅游业自相残杀的竞争中的标准营销策略，要知道，在这个行当里，最珍贵的可是热情的笑容和竭诚为顾客服务的态度。

但是这些外交部门轮流进行罢工的状态让加拿大签证变得遥远，等待期或许是四周，六周，甚至更长。于是才有了波哥大的加拿大领事馆有礼貌地奉劝签证申请民众最好远离这场喧嚣。
使馆移民部的一名官员对此事件用西班牙语予以程序化回应，“世界上所有的加拿大签证办公室目前都处于低处理率的状态，签证申请的处理时间眼下也都不可确定。所以我们建议旅行者能重新调整旅行路线，以绕开加拿大为好。”

移民部：此番言论未经证实

Alexis Pavlich是移民部长康尼的发言人，她认为此番言论未经证实不足以信。除此之外，她还坚称，这番言论也仅为很少一部分人所知，而这一部分人也仅将途经加拿大，并不会将加拿大作为旅行目的地。但是这份电子邮件却被发送给一家加拿大主流旅行公司的职员。这一事件让其行业领头人颇感沮丧，称加拿大政府在向需要签证的旅行者发送信息时多欠考虑。

加拿大公民及移民部网站上的官方信息也不给人信心。官网上有警示旅行者的信息，“申请预计延迟及尽可能早提交申请”，但是旅行民众不愿意付出过多等待时间，或者无时限地将所提交的重要档（如护照之类）搁置在签证申请办公室。据加拿大旅游协会估计，这些延迟将直接导致旅游行业今夏两亿八千万的开支，使得来自中国，印度，墨西哥及巴西等成长型市场有签证要求的旅游人数锐减百分之三十。

外交部人员专业协会的大约1300名成员所发起的这一系列罢工意在迫使联邦政府接受其加薪要求。他们称其薪水标准甚至低于其他类似工作且不用驻外的政府公务员。

移民官参与罢工势必影响签证

在诸多的行政机构中，外交部人员专业协会仅为一个较小团体。联邦政府一直坚持说外交部人员的罢工对整个局面不会有太大影响。但这个团体的队伍中也包含了驻外的移民官们。他们的轮流罢工势必会导致大规模的签证积压。据外交部人员协会会长Tim Edwards称，在周二，所有巴西利亚和圣保罗的外交人员都没上班，但11个大使馆中（包括驻香港和印度最繁忙的签证办公室），罢工的只是移民官员。除此之外，Edwards先生还说其实这些外交部人员并不愿看到加拿大旅游业受如此重创，政府对这起事件的顽固态度才是问题的焦点。政府拒绝进一步谈判，理由是外交人员已得到相应的特殊待遇。Goldstein则称其协会不偏袒任何一方，仅仅希望政府能早日采取措施停止这些纷扰。他说，“这简直就像在耍猴儿戏，很显然，我们的角色就是那只猴子，其中的受挫感自不必说。”

代表驻外的外交官及移民官员的外交部门人员专业协会发起的此次罢工行动中，延迟签证的获准时间只是其中一部分。

据移民部长康尼的新闻发言人Alexis Pavlich称，有些加拿大使馆的签证中心极为繁忙，比如位于北京，新德里以及墨西哥城的签证中心就属此类。这些繁忙签证中心的使馆人员于六月六日进行罢工，以抗议此前政府拒绝对其涨薪要求让步。有些签证官员一直以来被称作核心僱员，被要求必须坚守岗位。

外交官薪酬低3000-14000元

工会称旗下成员年薪比在加拿大做类似工作的公务员薪酬低3000加元至14000加元。他们要求政府对这样的薪水差异做出解释。工会主席Timothy Edwards认为旅游业应该将不满直呈政府。他说：“这很好解决。政府直接上谈判桌，表现出对其员工的尊重和哪怕是一丁点机动性。”Goldstein则认为他们关心的是延迟签证的后果：会使旅行社远离加拿大（不再将加拿大设为旅行目的地），而其重返舞台则需很长时间。损害了加拿大旅游品牌，取而代之的则是无穷无尽的“麻烦”。我们支持政府将公共事业现代化的举措，但关键要素是服务而不是别的。

值得一提的是，联邦移民部将从明年1月2日开始，重新接受担保父母或祖父母的移民申请个案，该类申请个案的限额为5,000份，将采用先到先得的方式。申请人应递交完整的申请文件，其中包括境内担保人在过往3年的报税评估单。

联邦移民部已就担保父母或祖父母的移民申请类别公布了新的申请要求，包括：第一，将境内担保人的最低收入标准提高30%。

第二，联邦移民部仅接受联邦税务局的报税评估单作为境内担保人提供的收入证明，境内担保人必须提供过往3年的报税评估单。

第三，境内担保人的担保期从现时的10年延长至20年。

第四，被担保的海外父母或祖父母的受赡养子女，必须是年龄在18岁或以下的未成年人。

教育优 学费低 加拿大成为留学生最爱
(2013年7月19日)

资料显示，2012年加拿大共发出逾10万张学生签证，创下历史新高，目前共有26万名国际学生在全国各地就读。专家表示，由于签证核准率高、教学质量佳、费用相对低廉，加上毕业后的选项，使得加拿大教育对外国学生的吸引力愈来愈大。

移民部资料显示，2012年全球外馆共发出逾10万张学生签证，较2004年足足增加60%，平均每年增长约7%。加拿大拥有众多国际知名的高等学府，教学品质优异，但与美国及英国相较，费用相对低廉，且签证核准率高，平均可达81%，加上毕业后可选择留在本地工作，最终获得移民身分，因此对国际学生相当具有吸引力。

加拿大即将宣布新措施，未来只有就读省府核准的学校才能申请学生签证，此举可维持加国工作签证计划的整体性，且确保学生的学习过程顺利完成。

国际学生毕业后留在加国工作是双赢策略，让他们在加国经济成长中开展自已的事业，而加国经济也受惠于他们的专长与经验。

根据移民部最新绩效报告，2012年4月1日到2013年3月31日一年内，外馆共发出10万4053张学生签证，但也有3万8063人遭拒签，核准率73%。其中北京发出2万1133张，核准率84%；香港2909张，核准率95%；上海3953张，核准率83%。

总计来自中港台的学生签证数为2万7995张，排名第一，占总数27%。其次为印度的1万2958张，但印度学生签证核准率仅有59%。

加拿大留学生政策放宽 房地产市场利多
(2013年7月18日)

加拿大留学移民政策放宽，也吸引来更多的海外学子。国际商务专家指出，留学生的涌入不仅带来可观经济收入，亦为本地房地产市场带来光明前景。

亚洲是个重要市场，来自亚洲等国家的众多海外学生也给本地带来房地产发展前景。他表示，加拿大是仅次于美国的第二大留学目的地，2012年留学生就达21万8000名，其中11万人就读大学，而来自亚洲的高占65%。

外籍学生的到来，为加拿大创造了8万1000个工作职位，给政府每年增加4亿4500万收入；不仅如此，30%至40%的留学生还会选择在本地置业，所带来的房屋交易前景不可小觑。专家建议各公司加深与海外地产、留学仲介的交流和了解，建立良好关系，才能保证在未来的项目开发上占足先机。

联邦放宽留学生移民政策获得好评，认为有助于留住这些学生，也让更多家长愿意将孩子送到这里。

对于要进驻亚洲市场的房产开发商，专家也提出见解。他们指出，在亚洲，尤其是中国做生意，“信誉”很重要，这也是为什么开发商容易在该市场打开局面的原因；建议若尚未打响知名度，可寻求当地企业合作，帮助了解市场状况，以便更好地推广品牌和吸引顾客。

全球城市 蒙特利尔最能吸引中国学生
(2013年7月17日)

据香港交通银行发表一项最新的“海龟指数”(Sea Turtle Index)指出，在全球8个城市中在吸引中国留学生升读大学上，加拿大的蒙特利尔和多伦多分列榜首和第4名。

该项指数与“经济学人”杂志的才智指数类近，主要是为家长、学者和学生提供信息，让他们可以更清晰地了解各个城市的具体状况。

在评分方面，蒙特利尔获得72.4分位列榜首，而多伦多则有69.1分，位列第4，而伦敦和香港则分列第3位和第4位。

被评分的环球8个城市，主要是按照它们的教育质数评分，国家的对外开放程度、在非国家项目的投资、当地的地产市场等，以及给予毕业生的世界级文化经验等都在评分之列。

蒙特利尔能居榜首除了它的欢迎移民政策外，它还能为毕业生提供丰富的工作经验。 无忧资讯
在社会经验方面，蒙特利尔则与伦敦平头，在剧院、音乐和其他文化景点上同时超越了巴黎和纽约。

该项指数同时指出，家长为子女选择留学的地方时，除了考虑到学费和教育质数外，还会同时顾及到该地的投资环境。

虽然这项指数以西方城市占优，但是香港和新加坡出现明显的进步。

加国引进外劳数厨师居首 半数获签证
(2013年7月12日)

根据联邦政府统计数字，人力资源部在2011年核准的“劳工市场意见书”(LMO)人数最多的职业是厨师，人数高达5,428人，若再加上餐厅主厨类的723人，则各类食肆计划引进的外劳数目高达6,151人，占该年度总共核准LMO人数17,554名的35%。

根据统计，2011年LMO行业第一位的是厨师(cooks)，人数高达5,428人，第二位为机械技工1,272人，货车司机862人占第三位，餐厅主厨(chefs)有723人，木工则有512人。

2011年LMO核准职业第六位至第十位，依序是建筑工人499人，农场主管及工人482人，面包师傅398人，建筑经理390人，以及合约工及机器操作员325人。

平均来说，从LMO决定作出一直到对外劳的工作签证发出，约需104天。此外，并不是每一项职业均需申请LMO，人力资源部豁免一些行业的手续，至于所以豁免部分行业，主要是为了符合“国际服务贸易总协定”(GATS)及“北美自由贸易协定”(NATFA)的规定。

一名中餐馆负责人说，大温中餐馆开的多，对厨师的需求亦非常大，尤其像一些湘菜、东北菜、川菜及大西北的特色菜，极需自中国引进有丰富经验的厨师，才能烧出有家乡口味的菜色，尤其中国来的移民，以及中国留学生口味很挑，如果不请中国厨师，可能无法满足他们的味蕾。
该负责人表示，一般中餐馆聘请中国厨师，与给本地厨师的薪水并无差别，不过，她知道有一些未来有移民计划的厨师，可能会愿意接受较低薪的工作安排，但不管如何低薪，也不可能低过最低工资。

加拿大发行的新电子护照 无助快速通关
(2013年7月12日)

加拿大发行的新型防伪电子护照，于7月1日已正式投入使用。不过有关部门提醒国民，带有芯片的新型护照只为加强防伪保护，不会增加通关速度。

新护照内带有嵌入式芯片，储存持有者的个人信息和护照照片，但不会含有膜鉴定和指纹资料。在过关时，海关人员仍然需要扫描所有文件，不过同时系统会获取芯片内资料核对，有效地防止伪造护照蒙混过关。

此芯片技术由国际民航组织（International Civil Aviation Organization）在2003年建议推行，目前已被全球100个国家采用。早前在美国和英国实行时，虽曾引发民众担忧可能造成的信息外泄，不过加拿大护照署（Passport Canada）表示各国自发行以来，均未发现重大问题。
加拿大国人现在可去各护照办公室申请5年或10年的新护照，16岁以下儿童护照则统一为5年期。未加芯片的旧版护照仍可正常使用，直至时效到期。

移民部即将收紧外劳签证 恐碍申请移民
(2013年7月12日)

移民部即将缩紧外国劳工签证规定，对申请人工作实质内容的查核时间，从原来只查申请前的两年，扩大成申请前的6年，而曾经违规的公司，将列在2年内不能引进外劳的“黑名单”，计划到“黑名单”公司工作的个人，亦无法申请“技工移民”或“联邦技术移民”项目，新改变对申请人的影响甚大。

由于查核年限拉长3倍，在这段期间之内，任何雇用条件的改变，例如雇主调低外劳薪资，均可以被视为雇主违反“劳工市场意见书”(LMO)而被判违规，其规定严格，对有聘用外劳的雇主将造成「缚手缚脚」，并打击其引进外劳的计划。

规定严格 打击引进外劳计划

新规定主要改变包括，移民部将能直接与雇主联络确认劳工签证的申请内容，过去则只能向申请人取得资料；另一项改变则是将确认劳工市场意见书(LMO)工作内容的查核年限，从旧规定只查申请前的2年，扩大成追溯至申请前6年的工作纪录。

移民部扩大查核工作纪录的年限，这意味着，以后移民部实际派员到工作场所调查(workplace inspection)的时间，可以从外国劳工到职的第一天，一直到外国劳工离职后的6年内。

在这段时间内，移民部认为有需要，即可前往工作场所，对申请人是否从事LMO所写的工作及内容，进行确认及调查。

此外，新规定要求移民官“必须”(must)举报违规雇主，且将雇主列在名单当中(add the employer to the Blacklist)。

“黑名单”办法虽然在2011年即已经提出，让任何违规的雇主均可以被列入名单当中，但到目前为止，其实名单当中还未有任何一个雇主，本来只是备而不用，只是移民部为产生一些吓阻效果才提出，但在新规定实施，情况将大不相同。

欲申请“技工移民”及“联邦技术移民”的申请人注意，如果未来计划前往工作的雇主，当中有“黑名单”的公司，即无法合格申请。

移民部在6月7日提出多项缩紧外国劳工签证的规定，新规定并不需要经过国会讨论，而是由移民部自由决定实施时间。移民部在4月29日即宣布将改革“临时外国劳工计划”(Temporary Foreign Workers Program)，有关新规定即为落实其改革构想。

LMO职业申请人数 厨师列榜首占总数35%

根据联邦政府统计，人力资源部2011年核准的「劳工市场意见书」(LMO)人数最多的职业是厨师，人数高达5,428人，若加上餐厅主厨类的723人，则餐厅业计划引进外国劳工高达6,151人，占该年度总共核准LMO人数17,554的35%。

根据统计，2011年LMO行业第一位的是厨师(cooks)，人数高达5,428人，第二位为机械技工1,272人，货车司机862人占第三位，餐厅主厨(chefs)有723人，木工则有512人。

2011年LMO核准职业第六位至第十位，依序是建筑工499人，农场主管及工人482人，面包师傅398人，建筑经理390人，以及合约工及机器操作人员325人。

平均来说，从LMO决定作出一直到对外劳的工作签证发出，约需104天的时间。此外，并不是每一项职业均需要申请LMO，人力资源部豁免一些行业的LMO手续，豁免部分行业，主要是为了符合「国际服务贸易总协定」(GATS)及「北美自由贸易协定」(NATFA)的规定。

移民部长：超级签证上路 已发逾2万份
(2013年7月12日)

联邦移民部长康尼11日表示，方便父母祖父母来加探亲的「超级签证」（Super Visa）自2011年12月推出以来，已经有超过2万个申请被批准，平均每月批准超过1000个，批准率大约为85%。

移民部长康尼表示，「超级签证」为申请人家庭提供更多方便和灵活性，因此大受欢迎。康尼还表示，保守党政府关心家庭团聚，他很高兴的看到，在「超级签证」的帮助下，越来越多在海外的父母和祖父母可以有机会在本国停留更久，与自己的家人相聚更久。

「超级签证」是一种可以多次入境的签证，最长有效期可以长达十年，持有「超级签证」的父母或祖父母可以在每次入境后最长停留两年。「超级签证」令父母和祖父母非常方便的多次往返原居国和本国之间。

移民部介绍，申请父母祖父母超级签证过程非常简单，申请人必须提供证明文件，证明邀请他们来本国的子孙符合最低的收入要求，提供申请人购买本国医疗保险的文件，并且通过移民体检。

「超级签证」的推出，一定程度上源于目前仍未结束审批的父母团聚类移民申请积案，加威龙移民公司总裁刘淑卿曾表示，因为团聚移民的旧案无法迅速审理，所以政府就选择透过「超级签证」，来缓解探亲需求，因为申请人需要购买本国医疗保险，所以在加探亲期间也不增加本国医疗负担。

另外父母团聚类移民项目也将从2014年1月2日正式启动，新要求包括：担保者需要三年以上报税纪录；担保期由原来10年增加至20年；担保者收入提高30%；将依亲的年龄限制在18岁以内等，名额5000个。

魁省投资移民新规 防中国人“秒杀”
(2013年7月10日)

魁省投资移民申请将在8月1日重启大门，魁省移民厅昨日公布申请详情，除了全球申请上限为1750个申请外，每个国家最多只接受1200个申请，为了避免去年因采取“先到先得”引起移民公司派人霸位抢名额，魁省这次改变做法，只接受平邮递件申请，收到申请再由抽签决定是否审理，未“中奖”的申请将会退给申请人。

下月重开 每国限1200申请

去年3月底魁省受理投资移民申请，释出2700个名额，8天申请即额满，当中中国移民约抢下九成约2400个申请名额，而今年的名额却一下“缩水”一半至只有1200个申请，于是公布一出，引起许多中国申请人及移民公司的紧张，担心投入心血准备的申请，一旦未被抽中，心血即付诸流水，有如买彩票，想抢都难。

魁省公布投资移民申请的新办法如下：

1.申请费：一个申请10,000元，涵盖同一申请的所有家庭成员。
2.申请收件及邮戳时间要求：只接受邮戳日期为8月1日至8月16日的申请，而且只会接受平邮(regular mail only)。
3.申请顺序：收到的申请将经过抽签决定审理顺序，若来自同一个国家的申请已超过1200个，即会将申请退回给申请人。
4.一人只能投一个申请。

为鼓励申请人多说法语，以增加他们实际居住在魁省的机会，魁省移民厅在这次重开申请时，特别对法语程度在中高级以上的申请人给予“优待”，让法语达到中高水平且有标准法语考试证明的投资移民申请人，可以在任何时间提出申请，不受到以上所提出受理邮戳时间的限制。

法语达中高水平者不受限制

魁省在上月开会确定，8月1日开放受理的投资移民申请，投资金额维持与去年相同水准即80万元，资产要求为160万元，上月开会原来提到可能开放2000个申请，但昨日正式在魁省移民厅网页上公布时，又再下减250个，只有1750个申请。

即使是被抽中的申请，如果申请有重要且必须的申请文件未附上，申请也可能被视为“不完整”(incomplete)而被退回。如今之计，想挤申请窄门的申请人，只好更仔细检查文件，避免被抽中还是不能申请的憾事。

魁省投资移民申请 华裔业者质疑公平性
(2013年7月10日)

魁省将从8月1日起重新开放投资移民申请，且投资额仅80万元，不过限量1750件，中港台三地合计不得超过1200件。本地移民顾问表示，配额多少不重要，问题在于公平性，魁省长期独揽省提名（PNP）投资移民配额，其他省份每年最多四、五百件。且「钱进魁省，人住他处」，由别的省份负担社会成本。

由于过去几年魁省投资移民近九成来自亚洲，其中又以中国最多，加上暂停受理多时，联邦也准备将投资金额大幅提高到200万元，在僧多粥少的情况下，势必引发抢配额热潮。

但苏菲亚移民事务所负责人黄慧真表示，配额多寡不是重点，问题在于不公平，魁省长期独揽省提名计画的投资移民配额，反观其他省份的省提名投资移民，顶多四、五百个配额。

但魁省每年有数千个配额，而这些投资移民绝大多数都是「钱进魁省，人住他处」，由其他省份承担医疗及社会成本。

尽管移民部意识到这个问题，希望从枫叶卡及公民入籍申请着手，改善这个现象，但「上有政策，下有对策」，业者已开始建议客户，报到后先到魁省短期居住，等拿到枫叶卡后再搬到其他省份。申请公民时也一样，如果移民部刁难，顶多就是送件前再搬到魁省短期居住，移民部又能如何。

至于新政策对中国申请人的冲击如何，专家认为很有限，毕竟魁省过去每年核准的投资移民数量约2、3000件，而新法效期仅到明年3月31日，8个月受理1750件，仍属合理水平。

加国要改公民法
(2013年7月9日)

中国孕妇挺着大肚来美、加生小孩，让自己的下一代刚出世就一步到位拿获美国和加拿大的公民身份，这已越来越成为不少中国年轻夫妇热衷的事情了。在美国的加州和加拿大的大温哥华地区，为中国产妇提供“一条龙”服务的坐月子中心更是成行成市、大行其道，有的中心还因为生意太好，甚至开起了分店。

根据有关人士透露，由于水涨船高，目前来美加“产子”的收费标准早已从八年前的数万元飙升至十几甚至二十万元了。若干年前，笔者回国时，曾经问了一位化了数万元人民币到美国加州生小孩的北京年轻妈妈：“为何要这样做？”她回答得很干脆并且还挺富于“远见”。她说：“目前到美、加两国读书，一年开销最少要十几万人民币，我现在化了数万元，将来孩子以美国公民的身份读大学，学费方面一年就省了一半。”“那么小孩出生在美国，北京的户口以及将来的上学读书问题怎么解决？”“在中国只要有钱、有门路，还有什么不好办的？”那位年轻妈妈答得更是气定神闲、胸有成竹。

有鉴于中国孕妇来美、加生小孩越来越热，美国政府开始采取了行动，已多次在机场拒绝怀孕有五个月或以上的中国妇女入境，并且原机遣返。而在比较“重视法制”的加拿大，机场移民官却常常因为“无法可依”而对来加产子的孕妇束手无策，即便有时明知入境者谎报来加目的，本意就是产子，也很少将她们原机遣返。

为了从根本上解决这一新问题，确保加拿大的公民身份的严肃性，联邦移民部长康尼又打算拿出新招，他在去年和今年初都曾经公开表示：将要效法澳洲和欧盟，修改本国的公民法，取消临时访客在本地出生的子女自动享有加国公民待遇的规定。可以预计，待夏季休会结束，下一个会期开始之后，康尼部长将极有可能将此提议送交国会。

由于新民主党的邹至蕙已经公开唱反调，认为康尼夸大了中国孕妇来加生小孩的问题，不必为此而修改公民法，届时围绕着修法与否，国会中各党派之间势必将有一番唇枪舌剑。可以肯定，如果保守党依靠大多数的优势完成了修法，那么中国孕妇利用来加生子，帮下一代获取公民身份的现象将会被大大约束。到时候，不仅加拿大的社会福利体系、公民制度得到了保护，就是那些靠中国的“大肚婆”赚钱的经纪人、坐月子中心也会因为无钱可赚而关门歇业。

加拿大在公民法中奉行“出生地主义”的原则由来已久。二战时期，荷兰皇室的朱丽安娜公主在渥太华避难，由于怀孕而需要在加国生产，然而荷兰方面却因为不想皇室的血脉“自动”成为加国公民而陷入了尴尬。“善解人意”的加拿大政府就将公主将要生产的产房“送”给了荷兰政府，让皇室的血脉终于在渥太华的“荷兰领土”上出生，从而避免了婴儿自动成为加国公民的尴尬。

半个多世纪前，加拿大公民法中的“出生地主义”原则一度给避难的朱丽安娜公主的生小孩一事造成了“难题”，但是加国政府发挥聪明才智圆满地解决了这一问题，并且谱写了一段加、荷友谊的佳话。如今同样的“出生地主义”原则，却让远隔重洋的中国孕妇“聪明”地逮到了机会，不惜千里迢迢化大钱也要让腹中的胎儿降临在枫叶之国，而加国政府却要为了堵漏，打算启动修法，给延用已久的“出生地主义”原则加上新的“条条框框”，这的确让人百般滋味在心头。

近年来，经济迅猛发展的中国，在世界上的影响力已非往日能比，就连美国安全部门的前员工斯诺登“出逃”也将中国当成了首选之地。然而具有讽刺意味的是，在这一不少人都“向往”的国度里，却还有那么多人不希望自己的下一代“再做中国人”。记得在几年前的一次中国的网上调查中，有超过六成的网民都作了“来世不再做中国人”的选择。现在，在这里出现的愈演愈烈的“借地产子”让腹中那块肉一落地就可以成为美国或加拿大公民的事情，正是那种“不再做中国人”想法的具体实践。

胎儿还未出生，父母就要为其选择将来的国籍，这种事情不仅发生在中国普通的经济条件富裕的家庭之中，也更多地出现在一些万众瞩目的人物以及政府官员的家庭里，有的人甚至还是当红一时、位高权重披着不少荣誉和光环的权贵和社会名人。

加国政府为了那些“不要子女再做中国人”的产妇问题，而准备修改公民法，这让人既感慨又无奈。当然，从人权的角度讲，无论哪个国家的孕妇都有权利选择自己腹中胎儿的出生地，但如果以瞒天过海、暗渡陈仓的方法，帮子女“骗得”他国公民，这就绝不是正儿八经的做法，这对正在依足手续和程序排队申请移民的人士也极为不公，对他国的公民身份更是一种“冒犯”。

康尼部长打算效法澳洲和欧盟修改公民法，取消临时访问的孕妇出生的孩子自动成为加国公民的规定，这势必会被平权组织、人权团体以及反对党政客抨击为“残忍”，但这对于加拿大的公民体系的保护，对国家的社会福利系统不被滥用，不正是好事吗？“来世不做中国人”加国要改公民法，这两件本来极不相干的事，现在竟然会连在一起，这究竟怪谁呢？

加国移民官罢工 重创旅游业和留学生
(2013年7月4日)

加拿大外交人员的罢工正在使签证申请积压，处理速度放缓，由此可能对加拿大经济带来损失。
加拿大联邦政府与代表驻海外加拿大外交官和移民官的工会已经在为劳资合同打了几个月的拉锯战，为了增加谈判的压力，在一些关键的签证中心，包括北京、新德里、圣保罗和墨西哥城，加拿大外交官已经停止提供服务。

加拿大外交服务人员专业协会的负责人蒂姆•爱德华兹 (Tim Edwards) 说，现在签证申请在不停地积压，六月份加拿大在海外主要城市的签证中心的签证发放数量下降了60%到65%，从全球总体而言，签证发放量下降了25%。 爱德华兹接着说，签证申请的积压量每个星期增长5%，在大的签证中心，积压量每星期增长10%－20%。

加拿大在海外设有51个签证申请中心，其中一半以上的中心现在处理签证申请的时间超过了入境事务处规定的14天。

加拿大公民及移民部长杰森•康尼的办公室说，所有的签证中心都保持开放，提供服务，移民部在 “密切监督有关情况”。

康尼表示，在今年的的联邦财政预算中，政府为提高签证的处理速度而额外拨款 2千2百万加元，所以，现在虽然因罢工而出现了短期的发放签证减慢情况，但希望在中期和长期内，我们的投资会见效，签证的处理会加快。

旅游业面临重创

签证的放缓尤其使旅游业和教育业感到担心。

目前的一些重要的游客来源地，包括中国、墨西哥和印度，游客需要签证才能进入加拿大，现在加拿大在呼吁这些国家的旅游者尽早申请签证，并尽可能从网上申请，以减少等待时间。
移民部长康尼的办公室说，在每一个签证处，都有一些工作人员被定为“必备人员”即他们的工作被视为是必不可少的，他们不能参加罢工活动。另外，每个签证处还有一些不属于工会的员工，因为他们是在当地聘用的。

然而，工会表示，上述这些工作人员没有权力批准或拒绝签证申请，而且这些人中不少是退休返聘人员，补不上罢工所造成的短缺。

夏季是旅游旺季，加拿大旅游业协会发出警告，加拿大外交人员的劳资纠纷将可能给旅游业带来巨大的损失。

旅游业协会主席大卫•戈尔茨坦在一份声明中说，旅游者在被告知他们的签证会有延误后，一些游客正在放弃来加拿大的计划。

他还表示，在这场劳资纠纷中，两方都将是输家，因为今年 加拿大的旅游业可因此损失将近三亿加元的收入。与此同时，加拿大的声誉还会受到影响。

留学生担心签证

签证的处理放缓也正在对教育领域带来冲击。现在正值加拿大学生签证的审批高峰期，罢工给不少准备留学的人带来忧虑。

加拿大社区学院协会的副主席保罗•布伦南表示，加拿大各大学在九月份开学，外国留学生需要至少在八月中旬拿到签证，他说，除非这场劳资纠纷结束，或加拿大政府采取特殊措施，否则外国学生能不能按时拿到签证令人担心。如果学生在开学前不能获得签证，则会错过开学。
国际留学生给加拿大带来的经济贡献近年来不断增加，联邦政府和加拿大的院校为吸引国际留学生进行了大量努力，并开始取得成效，以印度为例，在过去四年中，从印度来加拿大就读大专专业的人数从1500人跃升为 8000人。

据估计，国际留学生给加拿大每年带来的收入达81亿加元。
布伦南说，在未来一年，巴西将有1200名获得加拿大政府奖学金的学生到加拿大学习，其中很多人对能否按时得到签证赶到不安，如果延误持续下去，他们可能最终放弃加拿大，转去美国或其他地方。

从数字看端倪：北京PNP移民通过率低
(2013年7月3日)

资料显示，截至今年3月31日止，全球移民积案逾60万人，其中联邦技术移民7万7055人，包括侥幸逃过C-38“一刀切”法案的旧法申请人7329人。公民入籍方面，积案亦达34万4516人，以去年约11万人宣誓计算，至少要三年才能审理完成。

根据移民部公布的最新业务绩效报告，截至今年3月31日止，全球移民积案共60万5572人，其中联邦技术移民7万7055人，包括2008年2月27日移民改革法实施后送件的6万9726人，以及侥幸逃过C-38“一刀切”法案，未遭作废的7329名旧法申请人。

在新案方面，由于首季联邦尚未重启技术移民申请，因此仅收到3111 个新案，共6447人，主要是魁省技术移民2263件，4662人。联邦848 件，1785人，这些申请案因有预先工作安排，因此仍可送件且不受职业类别与配额限制。

商业移民新案仅395件，1366人；省提名计划（PNP）3597件，8396人；加拿大经验1563件，2667人；联邦三月推出的“技术劳工”（Skilled Trade）类别，则有26件，49人申请。

在移民审理方面，2012年4月1日至2013年3月31日一年内，全球外馆审理完成33万4427人的申请案，其中27万3983人通过，6万444人被拒，整体核准率为82%。其中技术移民核准9万8100人，2万7374人遭拒，核准率78%；商业移民9596人通过，拒签1532人，核准率86%；省提名计划（PNP）通过3万6919人，拒签2137人，核准率95%。

北京使馆过去一年内核准1万315人，拒签786人，核准率93%，其中技术移民核准2479人，拒签123人，核准率95%；商业移民核准207人，18人遭拒签，核准率92%；但省提名计划核准率仅79%，通过891人，拒签238人。

香港领事馆过核准1万4855人，拒签1617人，整体核准率90%；技术移民有3051人通过，403人遭拒，核准率88%；商业移民有5845人通过，仅285人遭拒，核准率达95%；省提名计划1399人获准，37人遭拒，核准率高达97%。

除移民积 案严重外，公民入籍积案亦达34万4516人，虽然较2012年12月底时的36万7372人略有改善，但今年前3个月审理完成顺利取得公民资格的仅有3万5292人，较去年同期的4万2079人减少16%。若以去年宣誓入籍人数11万3412人计算，积案至少要3年才能审理完毕。

今年首季度抵埠移民 中国蝉联第一
(2013年7月3日)

移民部资料显示，今年首季共有5万8047名移民抵埠，来自中国的新移民有9153人，蝉联第一，其次为印度的6693人，菲律宾以6588人排名第三。有超过4成新移民选择定居安省，多伦多就有2万人，其次为魁省的1万1786人及卑诗省的8107人。而宣誓成为公民者，以印裔最多，其次为菲律宾，中国排名第三。

联邦移民部公布2013年第一季业务绩效报告，显示今年前三个月共有5万8047名来自全球各地的移民抵埠，中国新移民以9153人蝉联第一。印度以6693人居次，菲律6588人排名第三。过去几年中印菲三国一直盘据加拿大移民来源地前三名。

在居住地方面，安省仍是新移民最爱，共有2万4612人，占总数42.4%，其次为魁省的1万1786人及卑诗省的8107人。全国失业率最低的亚省，也吸引7873名新移民。

一如过去，新移民多选择住在都会区，以全国最大城市多伦多为例，首季就吸引2万21名新移民，满地可也有9997人，温哥华6842人，合计定居全国前三大城的新移民达3万6860人，约占新移民总数的63.5%。

在移民签证审理效率方面，首季全球共发出6万6652张移民签证，与去年同期的7万1817张相较，整体下滑7%。其中联邦技术移民1万5675 张，较去年同期增加8%，魁省技术移民有7082张，同比下滑18%；联邦商业移民仅910张，较去年同期大减44%，反观魁省商业移民有2219 张，同比增加50%。

省提名计划（PNP）签证发出6748张，同比减少41%；加拿大经验移民（Canadian Experience）签证仅619张，较去年同期的2943张，大幅减少79%。父母祖父母依亲签证发出1万212张，同比增加85%。

首季取得最多移民签证的国家是印度，共1万468张，同比增加23%；中国则以9740张居次，较去年同期减少4%；菲律宾以7202张排名第三，同比减少34%。增幅最大的是伊朗，前三个月共发出2825张签证，较去年的1081张成长161%。

而首季入籍成为加国公民者共3万5292人，其中以来自印度的移民最多，共4225人，其次为菲律宾的3890人，中国以2495人排名第三，较去年同期的3935人大幅减少37%。

在临时访客签证方面，首季共发出31万2600张，其中观光签证19万8450张，较去年同期减少1%；临时外籍劳工8万8240张，同比减少24%；学生签证2万5910张，亦较去年同期减少21%。中国临时访客签证数以5万9352张排名第一，同比增加3%。


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