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加拿大联邦技术移民2013年配额状况解析(2012-11-04)


加拿大移民部长康尼(Jason Kenney)2012年11月2日宣布,在联邦技术移民冻结半年之后,加拿大将于2013年初再接收该类别申请,接收的配额数为5.53万人,包括主申请人的配偶及子女。 5.53万人应该差不多涉及到1.5-2万个家庭,也就是说主申请人数应该差不多1.5-2万人。2011年度(2010.7-2011.6)配额是20,000(不包括配偶和小孩),2012年度(2011.7-2012.6)配额是10,000。也就是说2013年度的配额数应该多于2012年度,和2011年度差不多。

从2013年联邦技术移民的配额状况,我们可以看出2013年度加拿大移民政策的几个趋向:

(1)联邦技术移民处理速度会大大加快

加拿大移民部从2008年开始作出一连串行动,减少积压申请的问题,包括: 2008年10月推出“快速移民行动计划 ”(Action Plan for Faster Immigration),用优先职业类别方法来减少“技术移民类别”合资格申请的数字;于2010年6月开始,移民部对新申请数量设置配额,两个年度仅接受3万申请;2012年6月,退还2008年2月27日前提交的大部分“技术移民类别”申请;2012年7月,暂停接收“技术移民类别”的新申请半年。上述行动令到现时该类别申请的积压减至只有10万份,其中还包括2008年推出“快速移民行动计划 ”后接到的新申请,较2008年时的64万份少很多。那么这10万份申请,2013年应该可以处理完一大部分,2014年全部积压的申请可以处理完毕。2013年开始接收的新申请, 目标是可于1年内完成审批程序。

(2)从长远来看,加拿大移民还是会侧重于技术类移民

加拿大移民局公布2013年接受的总的移民数是24万-26.5万,从经济类移民来说,联邦投资移民和企业家移民也暂时中止,省属商业移民虽然属于鼓励项目,但因为各种硬件条件的限制,移民数量也不可能无限制增长。经验类移民虽然年年增长,但从2009-2012年总数也才达到2万。其他非经济移民,目前父母团聚类移民暂停两年(加拿大政府也不鼓励父母团聚移民),配偶团聚和其他亲属团聚也是数量有限。因此,从长远来看,加拿大移民还是会以联邦技术移民为主,其他经济类移民为辅,严格控制非经济类移民人。尽管加拿大移民局有可能继续偏向技术类移民,但并不表明技术类移民更容易。相反,2013年加拿大联邦技术移民的新标准比原来更加严格:语言能力要求更高,申请人要求更年轻化,对教育程度的认证更加严格。

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