一名华裔留学生周某（ZENGQI ZHOU）在申请入籍时，被查出居住时间少了7天。尽管公民法官“网开一面”，批准了他的入籍申请，但是移民部不同意，并向联邦法院提出上诉。法官经过审理，宣布推翻公民法官决定，将周某的入籍申请打回重审。这起案件再度告诉有意入籍的人士：在申请前应该仔细计算居住时间，哪怕只少了几天，也会影响入籍，并给自己带来很大的不便。

据联邦法院公布的案情：周某是在2001年以留学生身分到加拿大，2007年成为永久居民。他在2009年12月3日申请入籍。在审核时，当局发现周某在过去四年里在加拿大住满了1088天，比当时移民法所规定的1095天少了7天。

不过，公民法官觉得周某已经为了获得国籍而等待了很长时间，如果就这样打回去再重走一边轮候程序是“不近人情”。法官又按照以前的案例，并平衡了各种可能性，最终判定周某符合入籍标准，批准了他的申请。

移民部对此提出异议，于是向联邦法院提出上诉。法官指出，公民法官有多种考核居住时间的方法，不过无论按照哪一种，都应该按着规定办。在周某的申请中，公民法官是按照“实际居住期”来考核的，而既然移民法已经规定了入籍所需要的居住时间，公民法官就应该遵照执行。鉴于他没有按照标准来判决，那么就不符合规定，判决应该被推翻。

法官还援引了2015年的一则判例，该案的申请人的居住时间只是比法律规定的少了两天，但是仍然败诉。

因此，法官判决推翻先前公民法官的裁定，并将周某的申请打回，交由另一名公民法官重新审核。

今年3月起4类加籍人才 可在华申永久居留
（2016年3月30日）

根据中关村科技园区驻多伦多联络处网上公告显示，自今年3月1日起，北京市、特别是中关村，开始对4类外籍人才申请在华永久居留提供“直通车”，放宽政策、简化手续。

此次出台的出入境政策措施主要服务在北京创新创业的外籍高层次人才、外籍华人、创业团队外籍成员和外籍青年学生四大类外籍人才，并在中关村国家自主创新示范区先行先试。

为中关村外籍高层次人才开通申办永久居留直通车
对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经中关村管委会推荐，可直接申请在华永久居留资格。公安部在中关村设立外国人永久居留服务窗口，负责受理、审核永久居留申请，提供咨询服务。

对申请永久居留的中关村外籍高层次人才，加快审批进程，自受理后50个工作日内完成审批（现行规定是180日）。北京市公安局自受理后30日内完成审核工作，公安部自收到审核材料后20日内完成审批工作。

为创业外籍华人提供长期居留和永久居留便利
在中关村创业的外籍华人（不受60周岁年龄限制）可凭工作许可和雇主担保函件直接申请五年有效的工作类居留许可，也可凭创业计划直接申请5年有效的私人事务类居留许可（加注“创业”）。

外籍华人具有博士研究生以上学历或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，可以直接申请在华永久居留。

为创业团队外籍成员和外籍技术人才入境居留提供便利
对创业团队外籍成员和外籍技术人才提供入境便利。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，提前办妥工作许可证明的，可在抵达口岸申请工作签证入境；来不及办理工作许可证明的，可在抵达口岸凭创业团队负责人或企业出具的邀请函件申请人才签证入境。

对创业团队外籍成员和外籍技术人才提供入境和居留便利。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才（不受60周岁年龄限制）入境后，可凭工作许可和雇主担保函件直接申请5年有效的工作类居留许可；创业团队外籍成员未能办理工作许可的，可凭团队负责人担保函件申请五年有效的私人事务类居留许可（加注“创业”）。

实施外籍人才申请永久居留积分评估制度。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，根据中关村外籍人才积分评估标准进行评分，达到一定分值的，可以申请在华永久居留。

为外籍青年学生创业打通申办渠道
对经北京市公安机关出入境管理机构备案的中关村企业邀请前来实习的境外高校外国学生，可以向口岸签证机关申请短期私人事务签证（加注“实习”）入境进行实习活动；持其他种类签证入境的，也可在境内申请变更为短期私人事务签证（加注“实习”）进行实习活动。

在京高校的外国学生经所在高校同意并出具推荐函，可以申请在学习类居留许可上加注“创业”后，在中关村实施兼职创业活动。

中关村科技园区驻多伦多联络处主任王广利表示，本次公安部在中关村先行实施出入境政策的试点，是史无前例的开创性措施，是对中关村国家自主创新示范区的大力支持，尤其受到现在已经在中关村创业、就业的外籍人才的欢迎，同时，对于希望去中关村创业和应聘的外籍华人和人才来说，也是利好消息。

修改C24国籍法：华人可以放心回流了
（2016年3月26日）

小杜鲁多在竞选时曾承诺，当选后将取消前保守党政府通过的、饱受争议的C-24法案（民间俗称“二等公民法案”）。

不久前移民部长麦家廉（John McCallum）已表态，虽不会废除这一法案，但会进行修订，删除前保守党政府订立的C24法案的部分内容，当中包括移民必须显示他们长居加国的意图，否则可褫夺他们的公民资格。有关内容被删除去后，意味着包括来自中港台的华裔移民，不必再担心因经常在原居地停留而失去加拿大公民身分。

C-24法案，官方名称是《加强加拿大公民法》（Strengthening Canadian Citizenship Act），是前保守党政府在2014年通过的，以“打击恐怖主义”为主旨的法案。其中最大的争议点是，针对犯下恐怖主义、叛国及谍报活动罪行而拥有双重国籍的人士，赋予联邦政府彻销其加拿大国籍的权力。

虽然争议声很大，但是前保守党政府还是倚仗国会内的多数席位，强行通过了这项法案。
在去年联邦大选期间，小杜的一项重要竞选承诺就是取消C-24法案，并得到了很多选民的支持。
有移民律师对联邦自由党政府的做法表示欢迎，形容那是将前朝推出的C24法案来个“大逆转”，让“公民资格由过去难取易失的情况变成易取难失”。

据介绍，目前约有30万名加拿大公民回流香港，另有数万移民回流大陆，哈珀政府推出的C24法案令这些公民寝食难安，因为他们都担心他日若要返回加拿大定居，其公民身分可能不保。现任联邦政府删除公民必须显示他们长留加拿大的意图的法例，对这些回流公民来说意义重大，因为新法下加国公民回流都变成合法的了。

麦家廉：留学生申移民或不再需要LMIA
（2016年3月19日）

联邦移民部长麦家廉（John McCallum）本周五（3月18日）在温哥华透露，联邦政府正准备改善“快速通道”（Express Entry，简称EE）移民计划，留学生未来移民可能不再需要劳动力市场影响评估（LMIA）。

部长说，为了应对本国人口老化的问题，让更多国际学生成为本国永久居民是移民部目前的优先急务之一，所以“快速通道”制度有必要改善，这样才能与其他国家如澳洲及美国竞争。
移民部发现，取得LMIA成为很多留学生移民过程中最大的障碍，所以当局将重新评估其重要性，而这也将是“快速通道”改革的重点所在。

按照现行的制度，移民申请人一旦取得LMIA，就会给600分，而如果没有LMIA，最多只能得到444，通过的几率几乎为零。

麦家廉说，他曾听过不少商界人士的意见，他们都反应LMIA的重要性太高了。在保护本地工作机会方面，LMIA有其积极意义，所以对外劳要求是对的。可是对于留学生来说，毕业后要找到合适并符合条件的职位是非常困难，所以他们很难取得LMIA，并符合移民资格。

不过，移民部也不会直接将LMIA取消了事。部长透露，移民部将在下周同经济界内人士座谈，听听他们的意见，任何新举措将在一系列的咨询之后出台，所以现在还不知道会出台什么样的新政策。
对于华人关注的父母及祖父母团聚移民（PGP）申请，麦家廉承诺将会加速处理，明年处理时间将“一定”会较目前更快。早前，移民部已将原先公布的五千个PGP申请，提高为一万个名额。
麦家廉强调，许多父母来加国后替子女照顾孙子女，方便子女外出工作，这也是对加国经济做出贡献。

另一方面，有关父母及祖父母10年超级签证的申请，麦家廉也鼓励公众申请，并指未来申请延期是否需要回原居地，还在研究中。

麦家廉还在会上抨击了前任保守党政府推出的投资创业移民计划，它仅收到6份申请，证明是非常失败。至于华人所关注的、是否会重开投资移民，部长说也在考虑中，但是“不会做出任何承诺”。

在省推荐移民方面，麦家廉表示，各个省份都希望能增加名额，而联邦政府也将顺应这一请求，但是他未有透露增幅会是多少。他说，省推荐及联邦推荐是经济类别移民的两个分流，并期望移民部能继续提升联邦推荐项目的效率及吸引力，让两个分流都能有效并行。

下一波华裔移民加拿大诱因：躲避雾霾？
（2016年3月18日）

华裔移民到加拿大的理由随着年代有所差异，但不管过去的理由是什么，现在有愈来愈多人考量环境而来到加国。

事实上，环境移民已成为现在加拿大吸引各国移民的重要因素，许多人来到加拿大不是为了逃离纷乱的政局，而是环境乎染。来自孟加拉的帕尔文（Irene Parvin）就是其一，他是大学教授，丈夫是医生，他们在孟加拉生活无虞，有一栋豪宅、两台车、两个司机和保母。然而今年44岁的帕尔文表示，过去在孟加拉生活时气喘非常严重，吸入剂几乎不离身，自从2010年搬到多伦多后再也没有发作过。他说：“那里是一个都市丛林，天空满是烟雾弥漫，很难看到蓝天。为了健康，我们决定搬到加拿大。”

劳里埃大学（Wilfrid Laurier University）地理和环境研究教授麦克莱曼（Robert McLeman）指出，现在和帕尔文一样的环境移民人数不断上升。麦克莱曼和渥太华大学合作一项名为“环境移民到加拿大”（Environmental Migration to Canada）的研究计划，这是加国首度研究环球气候变化和环境污染对移民的影响。

不像欧洲和美国，加拿大由于地理位置的关系，相对来说已经吸纳较少因环境、天灾等因素移出的移民。该计划焦点访谈多伦多社区中44名孟加拉裔移民，其中70%谈到离开首都达卡的主因是严重的空气污染、水污染、缺乏绿地和食安问题；其中16%告诉研究人员家中有成员因空气污染或较差的卫生条件而造成身体上的病变。移民阿克特说：“孟加拉也许离加拿大非常远，但这些环境问题却比你想像中还近。”

其实不只孟加拉，中国近年来也饱受雾霾之苦，2013年12月中东部发生严重雾霾事件，使得京津冀与长三角雾霾连成片。许多专家分析，继政治移民和经济移民后，可能形成新的雾霾移民潮。

移民部正考虑放宽留学生申请移民条件
（2016年3月16日）

加拿大移民部长约翰??麦考伦（John McCallum）说，自由党政府正在考虑采取措施，使外国留学生能够更容易地申请永久居民身份。

保守党执政期间推出了“快速通道”计划，希望将外国技术人才申请移民的时间缩短到6个月之内，以补充加拿大劳动力市场的需求。但一系列严格条件，加大了留学生申请移民的难度。自由党上台后，许多国际学生呼吁给他们申请移民额外加分。

多伦多24岁的留学生哈比特??辛格（HarpreetSingh）来自印度， 他在印度读完高中之后于2011年来加拿大上学，一年前获得大专文凭后开始申请移民，但被告知分数不够。于是他又开始读四年制大学， 以获得学位。如果毕业后还不够移民的条件，那他就必须回印度了。

麦考伦星期二在与各省移民部长的会晤中谈到：“我们必须采取更多措施吸引留学生申请永久居民。他们是百里挑一的、未来有潜力的加拿大人。因此我们要致力于改革移民系统，使之更有利于国际学生”。

麦考伦提到，国际留学生在加拿大接受教育，他们能说英语或法语，了解这个国家更多。所以应该是我们优先考虑的移民人选。

至于会做出怎样的调整， 麦考伦说提到正考虑是否保留需要先找到雇主作为申请移民的条件，因为按照加拿大的规定，雇佣外国人有非常繁琐的条件。 他说还会检讨“快速通道”中的劳动力市场影响评估程序有没有必要。因为加拿大商会在今年初的一份报告中称这种评估是一个巨大的“失误”，造成企业很难吸引高技能工人。

移民部的官员说， 有关政策调整的更多细节将在3月22日提交预算案时公布。


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